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Bénin : le nouvel Observatoire du progrès social ne remplace pas le CES, le gouvernement précise ce qui change

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L’Observatoire national du Progrès social, placé sous la tutelle de la Présidence de la République, ne retire rien au Conseil économique et social. Le ministre, porte-parole du Gouvernement, Wilfried Houngbédji, l’a assuré le 11 novembre 2026 à Cotonou. Le Gouvernement en attend un suivi quotidien de la situation sociale, notamment dans sa lutte contre l’extrême pauvreté.

Pour mesurer ses progrès contre l’extrême pauvreté, le Gouvernement s’est donné un outil qui lui est propre. Le ministre, porte-parole du Gouvernement, Wilfried Léandre Houngbédji, a présenté cet Observatoire national du Progrès social (ONPS) le mercredi 11 novembre 2026 à Cotonou, devant la presse. Il a souligné que sa création laisse intactes les prérogatives du Conseil économique et social (CES), notamment celle d’observer la dynamique sociale du pays.

L’Observatoire a été créé en Conseil des ministres le mercredi 4 novembre 2026. Il est « chargé d’assurer un suivi holistique efficace de l’extrême pauvreté, de la santé sexuelle et reproductive ainsi que de la situation des populations les plus vulnérables ». Il reprend aussi le suivi de la famille, de la femme et de l’enfant, qui relevait jusqu’ici de l’Observatoire de la Famille et de l’Action sociale. Il doit notamment centraliser et analyser les données sociales, alerter le chef de l’État sur les situations préoccupantes et proposer des mesures correctrices.

Un outil propre au Gouvernement

Wilfried Houngbédji a commencé par rappeler le statut du CES. « Le CES n’appartient pas au gouvernement. Le CES est une institution qui a ses prérogatives, qui les exerce », a-t-il dit. Il a ajouté que « la décision du gouvernement n’empêche pas le CES d’observer la dynamique sociale dans le pays ».

Le porte-parole a ensuite expliqué pourquoi l’Observatoire est rattaché à la Présidence. « Le gouvernement a besoin d’instruments propres à lui pour apprécier les progrès que nous faisons », a-t-il souligné, avant de rappeler l’un des engagements majeurs du chef de l’État, qui est de réduire, voire d’annihiler, l’extrême pauvreté dans le pays. Pour y parvenir, a-t-il précisé, « il a besoin de se suivre au quotidien, je dirais, sur la question sociale afin de savoir ajuster son action en temps de besoin ».

Il a conclu en revenant sur la place du CES. « Donc ça, c’est une décision gouvernementale qui n’enlève rien au CES dans ses prérogatives. Mais il a besoin de ces instruments pour que le chef de l’État soit bien accompagné sur la question du progrès social », a-t-il affirmé.

Une fois opérationnel, l’Observatoire devra produire chaque année un rapport sur la situation sociale du Bénin, avec l’évolution des indicateurs clés. Ses statuts sont déjà approuvés, et le Conseil des ministres a chargé les ministères et structures concernés de veiller à sa mise en route rapide.

Philippe G. LOKONON


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