Dans le cadre de l’amélioration des conditions d’accès au financement du Fonds National de Développement Agricole (FNDA), des mesures incitatives novatrices ont été adoptées pour dynamiser le secteur agricole et favoriser le développement des exploitations, notamment des micro, petites et moyennes entreprises (MPME).
L’agriculture, en tant que moteur essentiel de la croissance économique, se voit dotée d’un nouveau mécanisme allégé et attractif visant à surmonter les obstacles entravant l’accès aux facilités offertes par le FNDA, dans le but de réduire la pauvreté et de renforcer la sécurité alimentaire.
Parmi les défis auxquels le secteur était confronté, on notait le faible engagement des institutions financières dans la mise en œuvre du mécanisme de financement du FNDA, résultant souvent d’une compréhension insuffisante des chaînes de valeurs agricoles. De plus, l’inéligibilité de la garantie proposée par le FNDA par rapport aux normes prudentielles de l’Union Économique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) ainsi que les difficultés des MPME à satisfaire aux exigences des banques en termes de qualité de dossier, de garanties et de contrepartie financière constituaient des obstacles significatifs.
Pour surmonter ces défis, le Conseil a approuvé une mesure audacieuse consistant à réduire le taux de refinancement du FNDA à 0% pour les Systèmes Financiers Décentralisés (SFD) méritants, par rapport au taux antérieur de 2%. Cette initiative vise à faciliter la mise en place de crédits au profit des exploitants agricoles et des MPME à un taux d’intérêt maximum de 12% l’an dégressif.
Une caractéristique distinctive de cette mesure est la rétrocession des intérêts de 2% l’an, qui seront remboursés après le remboursement du refinancement octroyé par le FNDA. Cette incitation devrait susciter un plus grand intérêt des SFD pour participer au mécanisme de financement. Cependant, l’éligibilité à ces avantages est soumise à deux critères de performance cruciaux : un niveau de tirage de la ligne de refinancement supérieur ou égal à 70% et un taux de remboursement de 100% des tirages conformément aux tableaux d’amortissement.
En cas d’impayé, la mesure de rétrocession des intérêts perçus s’estompe pour le tirage concerné, soulignant l’importance de la responsabilité financière dans ce processus. Ces dispositions visent à instaurer une dynamique vertueuse, incitant les acteurs du secteur à optimiser leurs performances et à assurer une utilisation responsable des fonds.
Outre ces incitations financières, le FNDA propose également des facilités pour soutenir le personnel des SFD engagés dans le processus. Un appui financier sur deux ans, intégré dans un Programme Spécial d’Insertion dans l’Emploi (PSIE – Agricole), est prévu pour alléger une partie des charges salariales du personnel, avec un soutien de 75% la première année et 50% la deuxième année. Cette initiative vise à renforcer l’intervention des SFD pour un accès plus efficace au financement des exploitants agricoles.
Bilan des années précédentes
Les mesures incitatives mises en place par le FNDA pour améliorer l’accès au financement ont déjà engendré des résultats significatifs. Jusqu’à présent, 396 engagements du FNDA ont été enregistrés, représentant un montant substantiel de 16.944.226.301 FCFA, bénéficiant à 1541 promoteurs. Ces engagements comprennent notamment 339 projets soutenus par le guichet “Accès aux services financiers”, pour un montant de 14.600.306.301 FCFA, en faveur de 1484 projets garantis, bonifiés ou refinancés.
Le guichet “Accès aux services financiers” s’est avéré particulièrement efficace, offrant des facilités qui ont conduit à la mobilisation de ressources importantes. Ces facilités ont permis de lever un financement total de 61.059.267.638 FCFA auprès des Systèmes Financiers Décentralisés (SFD) et des banques partenaires du FNDA, sous forme de crédits agricoles.
L’engagement du FNDA à travers ces mesures a été un catalyseur essentiel pour stimuler l’investissement dans le secteur agricole. Les projets garantis, bonifiés ou refinancés ont apporté un soutien financier crucial à 1541 promoteurs, contribuant ainsi à renforcer la résilience et la viabilité de leurs initiatives.
