Dans la 4e édition de son Rapport sur les Perspectives économiques du Bénin, publiée le 9 novembre 2026 à Cotonou, la Banque mondiale estime que la mise en œuvre du Pacte M300 pourrait générer près de 159 000 emplois supplémentaires. L’institution voit dans l’électricité fiable le levier qui permettrait à la forte croissance béninoise de produire enfin plus d’emplois formels.
Près de 159 000 emplois supplémentaires et de meilleure qualité, c’est l’attente exprimée par la Banque mondiale vis-à-vis du Pacte M300 (Mission 300) qui sera déployé au Bénin. Dans son rapport intitulé « Accélérer la transformation structurelle du Bénin pour des emplois plus nombreux et de meilleure qualité : le rôle du secteur de l’électricité », rendu public ce 9 novembre 2026, l’institution de Bretton Woods explique que ce résultat passe par des réformes dans le secteur de l’électricité. Il s’agit de diversifier les sources d’énergie, de moderniser les réseaux, d’améliorer la gouvernance, de réduire les coûts d’approvisionnement et de faciliter le raccordement des ménages et des entreprises.
Le document paraît à un moment où l’économie béninoise affiche de bons chiffres. La croissance a atteint 8,1 % en 2025 et s’est établie en moyenne à 7,1 % entre 2021 et 2025, ce qui la place parmi les plus solides de la région. Le déficit budgétaire a été ramené à 2,7 % du PIB, sous le plafond de 3 % fixé par l’UEMOA, et l’inflation est restée faible, à 1,1 %.
« La bonne santé de l’économie béninoise constitue une base solide. Le défi est maintenant de maintenir la solidité des fondamentaux économiques et de faire en sorte que cette croissance soit soutenue par des gains de productivité et permette de créer des emplois plus nombreux et mieux rémunérés, notamment pour les jeunes », souligne Mamadou Tanou Baldé, économiste à la Banque mondiale et auteur principal du rapport.
Une électricité encore trop fragile pour les entreprises
Le rapport relève pourtant que cette croissance ne se traduit pas assez en emplois stables et bien payés. En 2022, 96,3 % des travailleurs exerçaient dans le secteur informel, et huit emplois créés sur dix relevaient de l’auto-emploi. En 2024, moins d’un travailleur sur cinq (19,8 %) occupait un emploi salarié, et cette part tombait à 9 % chez les jeunes. Beaucoup de Béninois se tournent aussi vers des services peu productifs, qui laissent peu de place à une hausse des revenus.
L’électricité figure parmi les freins identifiés. Près d’une entreprise sur deux la considère comme un obstacle important, et 86,1 % des entreprises subissent des coupures. Malgré les progrès des dernières années, les difficultés demeurent, du côté des infrastructures comme de la gouvernance. Les pertes sur le réseau ont atteint 24,7 % en 2024, et environ la moitié des lignes de transport et des sous-stations ont plus de 25 ans. Les pénuries de gaz obligent en outre à recourir au fioul lourd, une solution coûteuse.
« La mise en œuvre du Pacte M300 pourrait générer près de 159 000 emplois supplémentaires et de meilleure qualité. Pour y parvenir, il faut diversifier les sources d’énergie, moderniser les réseaux, améliorer la gouvernance du secteur, réduire les coûts d’approvisionnement et faciliter le raccordement des ménages et des entreprises. La Banque mondiale reste pleinement engagée aux côtés du Gouvernement pour mobiliser les financements publics et privés nécessaires et accompagner la mise en œuvre de ces réformes », ajoute Karine Bachongy, représentante résidente du Groupe de la Banque mondiale au Bénin.
Des points positifs
Le rapport cite toutefois un signe encourageant. Dans la zone industrielle de Glo-Djigbé, le nombre d’emplois a atteint 22 798 en 2025, en hausse de 28,8 % sur un an. Pour la Banque mondiale, cela montre que des emplois formels dans l’industrie peuvent être créés à grande échelle.
Par ailleurs, la Banque mondiale mise sur une croissance économique du Bénin qui resterait solide à moyen terme, avec 7,6 % attendus en 2027-2028. Cependant, elle met en garde contre plusieurs risques, parmi lesquels le conflit au Moyen-Orient, la hausse des prix de l’énergie, les effets du changement climatique et les défis sécuritaires.
À l’inverse, un resserrement des échanges économiques avec le Nigeria pourrait rapporter jusqu’à 1,3 milliard de dollars par an, soit environ 762 milliards de FCFA, et créer 26 000 emplois directs, notamment dans la transformation des céréales, le textile, l’énergie, l’enseignement supérieur et le tourisme.
